在上海市浦东新区安全生产事故调查处理现场,很多人经常能看到一个眉清目秀、一脸严肃的小伙子在认真仔细地勘查现场,他时而向现场人员询问有关情况,时而拿起相机拍照取证,时而拿起笔记本快速记下重要信息。他就是上海市浦东新区安监局安监处主任科员吴青。2015年1月,他被授予“全国安全生产监管监察先进个人”荣誉称号。
荣誉面前,吴青表示,无形中自己又有了很大的工作压力和动力。“从事安监工作,要干就干出个样子,否则对不起群众。”吴青说,不管何时都要牢记自己的使命,尽心尽力工作,才能有所收获。
多年来,吴青先后将70余名涉嫌重大责任事故罪的事故责任者移送司法机关追究刑事责任;他主办的案件、作出的行政处罚从未出现过行政复议撤销或诉讼败诉情况;他经手的案件卷宗材料主动提供给同事查阅参考;他主动公开自己撰写的事故调查报告、事故通报等,接受群众监督。
勤奋好学勇于攀登
事故调查人员必须熟练掌握多方面的专业技术知识。
“安全生产工作是一项涉及知识面广、实际操作难度大的工作,事故调查工作更要求事故调查人员必须熟练掌握多方面的专业技术知识。”谈起事故调查工作,吴青坦言必须踏实学习,经常充电,不断提高自己的综合能力。
刚从事安监工作时,吴青经常会遇到一些不懂的问题,他主动向领导及身边的同事请教。“从领导和同事的身上,我学到了很多知识,非常感谢他们对我的大力帮助。”吴青说。
在平日的工作中,吴青利用闲暇时间认真完成了安全工程研究生的专业课程学习。
通过系统学习和工作实践,在较短的时间内,吴青成长为上海市浦东新区安监局里专业素质和综合能力都非常突出的业务骨干,处处发挥党员的先锋模范作用。
据了解,在完成本职工作的同时,吴青还先后撰写了多份规范性文件,对上海市浦东新区安监局的安全监管工作提出了一些符合实际的工作思路和解决问题的方法,得到了局领导和同事的高度认可。某企业人员说,“吴青是一位年轻的安全监管‘老’法师”。
履职尽责心系民生
尽管事故现场有时候比较恐怖,但既然从事这项工作,就不能推三阻四。
安监人都知道,死亡事故因为调查难度大、工作量大、工作时间不确定,大家都避之不及,吴青却主动担了下来。
数年来,吴青一直恪尽职守,不管是下班时间还是休息日,也不管身在何处,只要接到事故报告总能在第一时间赶到现场,敢于直面血淋淋的事故,认真勘查每一个细节,主动仔细地调查取证。
“不去事故现场就掌握不到第一手资料,更做不好事故调查工作。尽管事故现场有时候比较恐怖,但既然从事这项工作,就不能推三阻四。”吴青说。
在平日的工作中,吴青养成了一个好习惯,每次出去检查时,都要带齐执法装备和相关材料:打印机(当场打印执法文件)、电脑、iPad(当场上传检查结果,杜绝求情)、安全帽、3M口罩、工具包(检查时,安监专用微型防爆手电筒等工具随时能从包里拿出来)。
据统计,吴青平均每年参与调查处理死亡事故50余起,其他事故30余起,事故信访20余起。
不管调查哪一起事故,吴青都坚持科学严谨的工作作风。“我们必须认真调查取证,给公众一个正确的交代。”吴青说。
有一次,在参与调查的一起事故即将定性的关键时刻,当行业专家对事故原因的倾向性意见与自己的勘查分析不一致时,吴青认真分析调查,最终否定了专家意见,确定了真正的事故原因,让在场的专家叹服不已。
严格执法铁面无私
不管哪家企业存在这样的问题,都必须依法进行处理,必须整改到位。
4月8日,按照上海市浦东新区安监局的工作部署,记者跟随吴青等执法人员对2家企业进行复查。上午,吴青一行来到上海中集洋山物流装备有限公司复查。
据吴青介绍,该公司有大批从事焊接作业的人员,在上次突击抽查中,吴青发现该公司安全管理部门没有掌握电焊工的持证信息,无法提供相关资料。当时,吴青叫来直接监管该企业的安监人员一起到现场核查,在生产车间随机抽查了6名正在进行焊接作业的人员,仅有1人持有焊工证,其余均为实习人员。
对此,该公司负责人承诺在1个月内整改完毕。“不管何时,不管哪家企业存在这样的问题,都必须依法进行处理,必须整改到位。”吴青说。
下午,吴青一行来到上海天横家具有限公司复查,该公司是一家小型木质家具生产企业。吴青坦言,自己是第三次来该公司了,在第一次抽查中发现该公司在职业危害防治、用电、消防等方面存在较多隐患,出于服务企业、整改为主、处罚为辅的执法理念,吴青耐心讲解存在的隐患、违法行为及整改要求。
在第一次复查中,吴青发现,该公司只整改了部分隐患,多数隐患仍未整改。吴青当场开具了执法文书,在执法系统中进行了处罚立案,并明确告知该公司法人代表将依法对其进行处罚,同时要求随行的镇安监人员帮助该公司进行隐患整改。
“企业存在问题,就必须给指出来,认真消除隐患,把各项工作落实到位,才能有效提升企业安全生产水平,才能促进安全生产形势持续稳定好转。”吴青说,自己将会继续努力,不辱使命。